第一章 總則
第一條 依據《伟德官网地址多少科研經費管理辦法》(哈工程校發〔2019〕149号),為加強和規範科研經費管理,提升科研經費管理服務水平,充分調動教師參與科研的積極性,制定本辦法。
第二條 凡以伟德官网地址多少名義申請并獲取的科研經費,必須納入學校财務統一管理,單獨核算,專款專用,任何個人無權截留、挪用。
第三條 科研經費依據項目來源性質不同,總體劃分為“縱向科研項目經費”和“橫向科研項目經費”。
(一)“縱向科研項目經費”是指以伟德官网地址多少名義取得的由學校獨立或聯合承擔的财政科技計劃項目(專項、基金等),由國家和地方各級政府部門列入财政預算直接下達的經費,或明确批複伟德官网地址多少為承研單位、通過項目負責單位轉撥的經費,該類經費須按預算管理、報送決算、接受項目專項審計,且無需開具稅務發票。按照“縱向Ⅰ類”“縱向Ⅱ類”和“縱向Ⅲ類”進行分類管理,學院項目主要涉及“縱向Ⅰ類”與“縱向Ⅲ類”。
“縱向Ⅰ類”是指開支範圍分為直接費用和間接費用,由國家自然基金委等部門立項、歸口管理的縱向科研經費。一般包括國家社科基金、國家自然基金等。
“縱向Ⅱ類”是指在項目成本中計提管理費,由工業和信息化部等主管部門立項、歸口管理的縱向科研經費。
“縱向Ⅲ類”是指除“縱向Ⅰ類”和“縱向Ⅱ類”之外的其他财政縱向科研經費。一般包括地方政府基金項目等。
(二)“橫向科研項目經費”是指除“縱向科研項目經費”之外,以伟德官网地址多少名義取得的其他非财政科技計劃項目科研經費。
第二章 管理職責與權限
第四條 學院實行“統一領導、責任到人”的科研經費管理體制。學院對科研經費管理負學院領導責任,院長是本院科研經費管理第一責任人,分管科研副院長是本院科研經費管理直接責任人。
第五條 學院負責根據本學院特點和項目實際需要,合理配置資源,協調項目配套資金的落實;監督預算執行,審核預算調劑;負責本學院科研經費使用的其他管理工作。
第六條 項目負責人是科研經費使用的第一直接責任人,對經費使用的合規性、合理性、真實性和相關性承擔經濟、法律責任。項目負責人應依法、據實編制科研項目預算和決算,按照批複預算或合同書使用經費,接受上級和學校相關部門的監督檢查;負責自籌配套資金的落實;負責科學、合理安排同級财政科研項目的預算執行;負責項目組人員的項目績效獎勵考核和發放;負責根據需要聘用科研财務助理等項目相關人員,科研财務助理聘用按照學校有關規定執行。直接參與項目經費使用的其他人員,按職責分工負相應的直接責任。
第三章 項目預算管理
第七條 科研項目經費預算是經費收支的基本依據。項目負責人應當根據科研項目研究開發任務的特點和實際需要,按照目标相關性、政策相符性和經濟合理性原則,科學、合理、真實地編制科研項目經費預算。
第八條 科研項目經費預算包括經費來源預算和支出預算。
(一)經費來源預算主要包括申請項目的财政資助經費和自籌配套經費。
(二)經費支出預算按照各類科研經費開支範圍編報。支出預算中各項支出需按經費管理有關要求,說明主要用途和測算依據。
第九條 項目負責人應加強統籌協調,合理分配間接費或管理費預算。
第十條 根據各類科研經費管理規定,屬于學校預算調劑權限範圍的,項目負責人按實際情況報科研院、财務處審批備案。
第四章 收入管理
第十一條 以學校名義取得的科研經費統一撥入學校指定的銀行賬戶。項目負責人經查詢确認經費到賬後,應聯系學院及時辦理經費落款。縱向科研經費,出具到款證明或開具财政票據;橫向科研經費,開具稅務票據。
第十二條 依據合同或任務書,符合預開票據條件的科研項目,涉及預借稅金、押金的,應于預借之日起3個月之内到款;逾期未到款,同一科研項目不得再預開票據。預開票據後,項目負責人應及時追款,12個月内仍未到款的,學校按未回款金額的兩倍凍結項目負責人橫向科研項目經費,回款後解凍。确認無法追回經費的,項目負責人應負責追回票據,無法追回票據的,學校不再退還預開票據抵押金,由此産生的票據問題按照國家有關規定執行。
第十三條 科研項目設立後,未到款但有預先研制需求的項目,可辦理科研項目預開賬業務,原則上應同時凍結等額的其他橫向科研經費、項目間接費(管理費)、發展基金或獎勵基金等項目經費。
第五章 支出管理
第十四條 項目負責人應嚴格按照批複預算或合同書(任務書)的支出範圍和标準使用經費,不得利用虛假票據套取資金,不得通過編造虛假合同、虛構人員名單等方式虛報冒領勞務費和專家咨詢費,不得随意調賬變動支出等。
第十五條 縱向科研經費依據批複預算(或任務書、合同書)所列科目及額度開支;橫向科研經費根據項目合同約定或在确保完成合同任務的前提下根據業務實際需要開支。
第十六條 依據國家相關科研經費管理規定,學院可以從科研經費中可提取間接費或者管理費。
(一)縱向科研經費的管理費學校暫時将學校管理費返還學院,學院暫時将該部分管理費全部返還項目組。
(二)橫向科研經費的間接費按項目總經費額度提取,學校提取間接費8.5%,學院依據伟德官网地址多少科學技術研究院[2013]26号文件“關于伟德官网地址多少科研經費間接費(管理費)分配方案的批複”提取間接費2%。
第十七條 學院及項目組安排使用的間接費(管理費)用于開展科研管理事務、支付無法在直接費用中安排的其它支出和科研項目績效獎勵。項目績效獎勵由項目組制定具體獎勵辦法,并根據績效考核結果公開發放。凡年度執行情況不良或中止、驗收不合格的項目,不得發放項目績效獎勵。
第十八條 管理費(間接費)原則上不予減免。特殊情況确需減免的,項目負責人應提出書面申請,經學院分管科研工作領導審核、科研院複核後,報分管科研工作校領導審批。
第十九條 科研經費直接費支出報銷均須經項目負責人或其正式授權的審批人審批,科研經費支出應符合國家和學校相關規定。
第二十條 使用科研經費購置或形成的固定資産和無形資産均屬于國有資産,必須全部納入學校管理。
第六章 财務決算及結題結算
第二十一條 項目負責人根據項目批複預算及項目收支明細賬目,如實編報科研項目經費财務決算,提交學校财務處審核後上報。
第二十二條 項目結算經費分為發展基金和獎勵基金,發展基金占50%,用于項目組的後續科研等支出;獎勵基金占50%,用于項目組獎勵等支出。
第二十三條 科研項目完成且已經通過驗收或結題,結餘經費應進行結算。除國家相關制度有規定或合同有約定之外,項目負責人應在項目驗收通過日或結題日後6個月内辦理項目結算手續。
第七章 監督及獎懲
第二十四條 由于項目負責人或相關人員失信行為,對學院信用評價産生不良影響的,造成學院整體間接費和績效獎勵等受損的,由項目負責人和相關人員承擔損失。
第二十五條 學院對于在檢查或審計等工作中出現嚴重問題的項目負責人依據學校規定給予處罰。涉嫌違紀違規的,依據學校規定追究責任。
第八章 附 則
第二十六條 中央高校基本科研業務費項目不适用本辦法。
第二十七條 本辦法由學院負責解釋。
第二十八條 本辦法自發布之日起執行。若本辦法在執行過程中與國家和上級部門出台新的規章制度相沖突,以國家和上級部門規定為準。
伟德官网地址多少
2020年4月1日